Осетия: Владикавказ и Цхинвал

Накануне годовщины признания независимого статуса Южной Осетии Россией опять выходит на повестку дня так и не решенный до сих пор вопрос о статусе наблюдателей от международных миссий, присутствующих на Кавказе.

Международные наблюдатели и от Евросоюза, и от ООН входят в состав комиссий, имеющих мандат, позволяющий им пребывание на территории Грузии.

Не признавая независимость Южной Осетии, и продолжая считать вновь образованное государство частью Грузии, ЕС и ООН не может отправить свои комиссии в республику, так как фактически, по ныне существующим мандатам, их действие распространяется только на территорию Грузии.

Действие мандата миссии ОБСЕ на территории Грузии истек 31 декабря 2008 года. 25 июля он был продлен до 14 сентября 2010 года, но опять таки, его действие распространяется на территорию Грузии.

«Мы с самого начала заявили, что здесь их не будет, потому что их мандат распространяется только на Грузию. Если мы согласимся на их присутствие здесь, это будет означать, что мы согласились на то, чтобы нас рассматривать частью Грузии. Исходя из этого, мы заявили, что сотрудничать в этом вопросе не собираемся»,- высказал свое возмущение глава МИД Абхазии, которая оказалась в аналогичной ситуации.

Мандаты ООН в Грузии действительны до 13 февраля. Если действия мандатов будут продлены в том же качестве, то есть государства Южная Осетия и Абхазия будут рассматриваться как части Грузии, а не отдельные, самоопределившиеся государства, то работа участников миссий будет затруднена.

Назревает юридическое несоответствие Документ, который одна сторона (ООН) считает оформленным юридически правильно и дающим право на посещение и наблюдение за происходящими событиями на территории вновь созданных республик, правительством этих республик не может быть признанным правомочным. Формулировка мандата не подходит под действие законодательства Южной Осетии и Абхазии.

Наблюдатели миссий не были допущены на территорию Южной Осетии и Абхазии в начале этого года, так как не рассматривали республики, как отдельные государства.

Сама жизнь подталкивает мировое сообщество к изменению своего отношения к создавшейся на Кавказе политической обстановке. Будем надеяться, что решение это будет мудрым.

По материалам «Кавказский узел»